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金沙城总站政策反馈周报(2019年11月7日)


一、医药相关政策

序号

时间

性质

地区

程度

政策名称

1

11.1

省级

江苏

重要

江苏:基层用药权限调整

2

近日

国家

全国

重要

国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》

3

11.6

省级

浙江

一般

《关于建立浙江省罕见病医疗保障机制的通知(征求意见稿)》

二、执行细则

2.1地市基药

政策名称

江苏:基层用药权限调整

概要

1、《通知》表示,在各设区市的药品采购范围之内,基层医疗卫生机构可结合自身诊疗服务需求,随时变更药品采购品种,取消了逐级申报审批的规定。

详细要求

https://mp.weixin.qq.com/s/ZinL_tCp91IbJgMKgKHsBQ

 

1. 避免药品积压、过期

据悉,有地方对基层医疗机构药品集中采购工作作出了一系列规定,如某地区曾规定对因计划不当造成药品积压、过期、报废的损失由院长和直接责任者各按50%的比例共同承担。不过也有的基层医疗机构为了避免上述情况的发生,负责人并不是采取订好、摊派的方式,而是将单子价格拿来,让大家自行选择上报数量。在各设区市的药品采购范围之内,根据自身需求,填报采购数量进行采购这一举措,不仅为基层医疗机构负责人提供了便利,也让基层医生免受处罚。

2. 基层用药更灵活

一位来自江苏基层医疗机构的工作人员表示,在药品采购流程没有简化前,药品审批可能要等上很长时间,百姓需要的药不能及时在基层购买,这进一步加剧了城乡病人两级分化。基层用药权限放开,可新增、随时变更药品采购品种,并简化采购流程后,能为基层医务人员诊疗提供便利。

3. 加强上下级用药衔接

上下级医疗机构用药衔接问题一直都是联体建设和运行的掣肘因素之一,尤其是在使用基药的问题上。在基层,基药品种少,配送不及时,价格高,很多基层医疗机构出现了遇到病人往外推的现象,并不利于分级诊疗制度的推进。

2.2短缺药品采购

政策名称

国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》

概要

  1. 短缺药品配送不得限制配送企业,不受“两票制”限制。

详细要求

《意见》指出,党中央、国务院高度重视短缺药品供应保障工作。近年来,金沙城总站国短缺药品供应保障不断加强,取得积极成效,但仍面临药品供应和价格监测不够及时灵敏,药品采购、使用、储备以及价格监管等政策有待完善等问题。

  为进一步做好短缺药品保供稳价工作,更好保障群众基本用药需求,《意见》提出以下相应政策举措。《意见》第十条明确指出:

短缺药品配送不得限制配送企业,不受“两票制”限制。(并明确要求各省级人民政府负责,商务部、税务总局、国家保局参与)

  在保供方面,一是加强协同监测。搭建国家短缺药品多源信息采集平台,建立协同监测机制,实现原料药和制剂在注册、生产、采购、价格等方面的信息联通共享,提高监测应对的灵敏度和及时性。二是做好短缺药品清单管理。实行短缺药品清单管理制度,制定国家和省级临床必需易短缺药品重点监测清单和短缺药品清单,并动态调整。三是实施短缺药品停产报告。药品上市许可持有人停止生产短缺药品的,应按照规定向药品监督管理部门报告。医疗保障部门及时向同级联动机制牵头单位报告停产对市场供给形势的影响,卫生健康部门及时判停产药品短缺风险。四是落实直接挂网和自主)将同时不再执行。

 

三、对本公司业务影响

3.1地方基药

政策名称

江苏:基层用药权限调整

评估

江苏省用药目录新增权限放开,意味着基层医生会有更多的药可用了,不再是“巧妇难为无米之炊”。二级和基层医疗机构之间的用药藩篱将彻底打破,值得各地借鉴

3.2短缺药品采购

政策名称

国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》

评估

上述产品直接挂网采购后将替代原省级入围产品,需要注意的是,《通知》特别提醒,挂网药品需保证满足江苏省医疗卫生机构的采购需求。

3.3罕见病医疗保障机制

政策名称

浙江省保局发布了《关于建立浙江省罕见病医疗保障机制的通知》

评估

浙江此次的调整对未来其他地方罕见病医保模式的建立有着不小的参考价值。